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L'encadrement des loyers étendu à l'agglomération parisienne

8 millions de Franciliens et plus de 400 communes sont concernés

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Moins d'un an après l'entrée en vigueur du dispositif à Paris, la ministre du Logement a décidé de l'étendre à la petite couronne et quelques villes dans les Yvelines, Val-d'Oise, Essonne et Seine-et-Marne. Une bonne nouvelle pour les locataires franciliens, mais un coup dur pour les investisseurs.

L'encadrement des loyers franchit le périphérique. Le dispositif, en vigueur à Paris depuis le 1er août 2015, sera étendu à Lille fin 2016 mais également à plus de 400 communes de l'agglomération parisienne à partir de 2018. C'est ce qu'a déclaré jeudi la ministre du Logement Emmanuelle Cosse, dans une interview à France Bleu.

Mesure phare de la loi Alur, l'encadrement des loyers prévoit qu'à la signature d'un nouveau bail ou lors d'un renouvellement, le loyer d'un logement ne puisse dépasser de 20% un loyer de référence fixé par arrêté préfectoral (sauf "complément de loyer"), ni lui être inférieur de 30%.

Cette extension qui avait été évoquée en avril dernier concernera 412 communes, c'est-à-dire les trois départements de la petite couronne, ainsi que des villes dans les Yvelines, Val-d'Oise, Essonne et Seine-et-Marne.

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8 millions de Franciliens concernés

Toutefois, elle ne sera pas mise en place avant deux ans, le temps que l'Observatoire des loyers de l'agglomération parisienne recueille des données fiables pour fixer son loyer de référence. En tout, huit millions de Franciliens et 412 communes sont concernés par l'élargissement de l'encadrement des loyers.

La ministre a déclaré à France Bleu: "Il était important d'envoyer un signal et de commencer par Paris, mais il faut savoir aller au delà parce qu'il y a une difficulté à comprendre cette frontière. Il y a des zones où les loyers sont très chers en Ile-de-France, et cette mesure va permettre de redonner du pouvoir d'achat aux ménages concernés".

De son côté, Grenoble a lancé son observatoire pour un encadrement d'ici à un an et demi, a précisé la ministre au Parisien.

Stupeur des professionnels

L'annonce d'une extension du dispositif à l'agglomération parisienne a été saluée jeudi par la CLCV, qui estime que l'encadrement des loyers "doit être mis en œuvre partout où la loi le prévoit". L'Association nationale de défense des consommateurs et usagers dénonce notamment des loyers chers et pas uniquement en Ile-de-France.

Elle a lancé une campagne sur Internet appelant les citoyens à se mobiliser pour que les élus locaux mettent en place l’encadrement des loyers dans les 1151 communes concernées. "Cette mesure doit permettre de redonner du pouvoir d’achat à l’ensemble des ménages concernés et pas uniquement aux Franciliens", a souligné l'association.

Les professionnels de l'immobilier craignent de leur côté un assèchement de l'offre locative dans la capitale. Au premier semestre 2016, la proportion des investisseurs parmi les acquéreurs a augmenté d'à peine 4% à Paris, alors qu'elle a bondi de 16,5% sur la France entière, a constaté cette semaine le réseau Century 21.

Pour Jean-François Buet, président de la Fnaim, l'encadrement des loyers incite clairement les investisseurs en quête d'une rentabilité plus élevée à se tourner vers d'autres bassins d'activité économique où les prix sont plus contenus. Aujourd'hui, "il est extrêmement difficile de trouver un logement à louer à Paris, c'est encore pire qu'avant", a déclaré le dirigeant sur BFM Business.

"La surprise, c'est que la mesure concerne 412 communes, sur lesquelles les loyers ne progressent plus", a-t-il précisé, dénonçant également une "annonce politicienne, une mesure dogmatique, qui a des incidences psychologiques extrêmement fortes".

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D.L et J.M.

D. L.